近日教育部官网发布

《对十三届人大五次会议第8670号建议的答复》


答复中提到：积极支持河南省立高等院校、支持河南高校办学条件和提升办学水平、支持河南高校队伍建设。
 

对十三届人大五次会议第8670号建议的答复
教高建议〔2022〕125号

您提出的“关于支持加快优化高等院校布局结构调整提升办学层次和水平的建议”收悉，现答复如下：

近年来，教育部采取一系列政策措施支持河南省高等院校发展，引导河南省加快优化高等院校设置，助力提升办学层次和办学水平，相关工作取得有效成效。

一、积极支持河南省设立高等院校

一是支持河南省优化本科高等院校部署。2021年7月，教育部印发《关于“十四五”时期高等院校设置工作的意见》（教发〔2021〕10号，以下简称《意见》)，对“十四五”高等院校设置工作作出了部署，明确提出要引导普通本科未来的发展，有条件的地区可通过新建、分立、资源整合等方式，设置质量高、特色强、规模适度的普通本科院校。2021年，河南省提出了通过新建、分立、整合资源等方式设立理工、工程技术等类型本科院校。“十四五”时期，教育部将支持河南省按照标准推进设置高校的建设发展，按程序审议高等院校设置事项，支持河南省优化高等院校结构。

二是支持河南省设置本科层次职业院校。《意见》提出聚焦关键领域、关键行业、关键区域，以优质高等职业院校为基础，稳步发展本科层次职业院校。“十四五”时期，教育部将积极支持河南省教育部门坚持高标准、高起点，严把质量关筹建本科层次职业院校。对于达到标准、符合条件的本科层次职业院校设置事项，教育部将按照高校设置程序予以审议批准。

三是支持河南省设置高等职业院校。在研究编制“十四五”高校设置规划时，河南省提出了新设高职高专院校事项。根据《高等教育法》等高校设置相关法律法规的规定，高职院校由省级人民政府批复设立，教育部备案。河南省批复设立高职高专院校后，教育部将按规定和程序予以备案。

二、支持河南高校优化办学条件和提升办学水平

一是支持河南省高院校基础能力建设。“十三五”以来，教育部联合发展改革委启动实施“中西部高校基础能力建设工程（二期）”，支持100所左右中西部地方普通本科高校聚焦人才培养，优化办学条件，加强师资队伍建设，深化教学改革，办出特色。用“硬件”建设支撑“软件”改革，其中河南大学、河南科技大学、新乡医学院、郑州航空工业管理学院等7所高校被纳入支持范围。

二是经国务院批准，2022年2月，教育部、财政部、发展改革委公布了建设高校及建设学科名单。河南省共有河南大学、郑州大学等2所高校的生物学、化学等4个学科入选。

三、支持河南高校人员队伍建设

一是加强郑州大学领导班子建设。2018年，教育部启动部省合建工作，教育部与河南省人民政府签署《关于“部省合建”郑州大学的协议》，其中明确“落实《高等院校领导人员管理暂行办法》，按照社会主义政治家、教育家目标要求和好干部标准，选优配强郑州大学党委书记、校长，由河南省任命，人选事先同教育部商榷。其他领导班子成员参照直属高校领导干部任职标准配备”。近年来，教育部党组高度重视郑州大学等在豫高校发展建设，先后配合河南省委组织部做好郑州大学前任党委书记宋争辉、现任校长李蓬等领导人员选任相关工作，全力支持合建高校班子建设。

二是大力支持河南省人员培养。坚持向包括河南在内的中西部地区倾斜，通过放宽特聘教授申报年龄限制、同等条件倾斜支持等举措，增加中西部高校人员入选机率。鼓励东部发达地区人员到河南等中西部省份工作，持续加强河南省队伍建设，更好地服务中西部区域经济社会发展。

三是安排河南省干部到教育部直属系统挂职锻炼。落实部省联席会议精神，支持河南省属高校优越人员到部属高校挂职锻炼，安排河南省教育厅干部到部机关跟岗学习。

四、下一步工作考虑

一是教育部将加强指导，引导河南省建设高校深入贯彻落实“关于推进海外品牌大学学科建设的若干意见”。主动对接服务中部崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等战略，深化科教融合、产教融合，创新人员培养模式，强化高校、科研院所和行业企业协同育人，提升创新型、应用型、复合型人才培养能力。支持河南省政府加大对建设政策引导和资源投入的力度，统筹区域内建设高校与地方高水平大学建设，坚持高质量内涵式发展，尽快提高整体发展和建设水平。

二是继续按照部党组统一部署，配合河南省委组织部做好有关高校领导班子建设有关工作，引导高层次人才向包括河南省在内的中西部地区流动，支持河南省干部人才到教育部直属机关、直属高校挂职锻炼，为河南教育高质量发展提供更加有力的人员培育和智力支持。

招考改革丨29省份启动高考综合改革，招考改革进展几何？

9月15日，教育部召开新闻发布会，相关负责人表示，我国基本形成了分类考试、综合评价、多元录取的中国特色招生考试模式，中国特色现代教育考试招生制度更加完善。

累计168万余名随迁子女在流入地参加高考

取消五类高考加分项目

发布会上，教育部高校学生司司长介绍了考试招生制度改革的总体进展情况。

在改进招生计划分配方式方面，司长表示，教育部实施支援中西部地区招生协作计划，每年从招生计划增量中专门安排部分名额面向中西部地区和考生大省招生。继续实施重要高校招收农村和贫困地区学生专项计划，招生名额从2012年的1万人增加2022年的13.1万人，累计录取学生95万余人，成为了农村和贫困地区学生重要高校的长效机制。

同时，进一步完善和落实进城务工人员随迁子女入学考试政策，累计已有168万余名随迁子女在流入地参加了高考，区域城乡入学机会更加公平。

在清理规范高考加分上，2015年、2019年，教育部会同有关部门先后开展了两轮清理和规范高考加分工作，明确取消体育特长生、中学生奥林匹克竞赛、科技类竞赛、省级学生、思想品德有突出事迹等五类高考加分项目，指导各地减少地方性加分项目，进一步降低加分分值。

目前，已取消五类高考加分项目，逐步取消95类地方加分项目。此外，会同有关部门推动少数民族加分更加精准。

国内29个省份已启动高考综合改革

使用国内统一命题试卷省份已达27个

在深化考试内容改革方面，司长介绍，教育部加强教考衔接，提高命题质量，注重夯实基础，着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题等关键能力。增加使用国内统一命题试卷的省份，目前已达到27个。

在高考综合改革方面，目前29个省份已启动高考综合改革。其中，前三批14个省份(一批：为上海、浙江；二批：为北京、天津、山东、海南；三批：为河北、辽宁、江苏、福建、湖北、湖南、广东、重庆)的新高考已平稳落地。四批：7省区(吉林、黑龙江、安徽、江西、广西、贵州、甘肃)的新高考将于2024年落地，五批：8省区(山西、内蒙古、河南、四川、云南、陕西、青海、宁夏)的新高考将于2025年落地，高考综合改革取得积极成效。

此外，教育部基础教育司副司长李晓勇表示，到2022年秋季学期，各省(区、市)已实施新课程新教材，进入高考综合改革的29个省份均实现了新课程新教材新高考“三新同步”。

每年通过分类考试录取学生已超300万

强基计划共录取新生1.8万余人

在高职分类招考方面，司长表示，教育部推动高职院校的考试招生与普通本科相对分开，采取“文化素质+职业技能”的考试评价方式。各地一般在每年春季安排高职院校分类考试。学生也可参加统一高考进入高职院校。

在各地的大力推进下，分类考试已经成为学生升入高职院校的主渠道。国内每年通过分类考试录取的学生已超过300万，占高职招生总量的60%以上。目前，已形成了适合技术技能型人才选拔的考试评价模式。

2020年，教育部印发《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》，启动实施强基计划。据介绍，强基计划目前由39所高校重点在数学、物理、化学、生物以及哲学、历史、古文字学等专业招生。创新了人才培养模式，实行小班化、导师制，探索本硕博衔接的培养模式。

三年来，强基计划共录取新生1.8万余人。有关高校普遍反映，通过强基计划确实选拔了一批对基础学科研究有志向、有兴趣、有天赋的学生。

内容来源：大河网

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